开头附上完整阅读链接:AI合规 I 算法备案、大模型备案和登记的区别,双备案又是什么?https://mp.weixin.qq.com/s/QjjnWhbeDvPGduz31O49dQ

公司马上要上线一个新的AI产品,但是突然发现:"我好像需要做备案?是算法备案还是大模型备案?还是两个都要做?大模型登记又是什么?跟备案有什么区别?"

很多企业在这几个概念之间兜圈子,没搞清楚:谁要做、做什么、做几个、怎么做

这篇文章的目的,就是帮你把这件事一次性说明白:

1、  算法备案、大模型备案、大模型登记各是什么

2、  三者的关系和区别是什么

3、  你的公司到底该做哪几个

4、  如果需要"双备案",怎么走才最高效

5、  实践中最容易踩的坑是什么

一、三者各是什么

1、AI监管发展史

2021年《算法推荐管理规定》→ 2022年《深度合成管理规定》→ 2023年《生成式AI管理暂行办法》

2、三个概念的关系

① 算法备案

├── 管的是"算法技术"本身

├── 法律依据:《算法推荐管理规定》《深度合成管理规定》

└── 适用对象:使用了五大算法类型的AI产品

② 大模型备案(生成式人工智能服务备案)

├── 管的是"大模型服务"面向公众开放

├── 法律依据:《生成式AI服务管理暂行办法》

└── 适用对象:自研或定制大模型(对接入API进行二开或微调)

③ 大模型登记

├── 不是独立的全国性制度,是部分地区推行的简化通道

├── 前提:必须调用"已备案"的大模型API

└── 适用对象:不自研模型、只调用已备案模型做应用

④ 双备案

└── 不是独立的制度,是一种情形

── 同一主体同时触发了算法备案 + 大模型备案的情形

3、三者核心差异对比

对比维度

算法备案

大模型备案

大模型登记

监管对象

生成合成类、调度决策类、排序精选类、检索过滤类、个性化推送类算法

生成合成类大模型

调用已备案的大模型

自研/定制大模型

核心材料

算法自评估报告、落实算法安全主体责任基本情况

备案申请表、安全评估报告、语料说明、关键词库、测试题集

相对简化,无需提交安全评估报告

申请方式

线上提交

线下提交至属地网信办初审→中央网信办复审

线下提交至省级网信办

难度

★★★☆☆

★★★★★

★★★☆☆

周期

2-3个月

6-8个月

3-5个月

二、如何备案/登记

1、算法备案

① 谁需要做算法备案

面向境内公众提供服务,具备舆论属性或社会动员能力

且使用了以下五类算法之一:

■生成合成类(AIGC内容生成、文本/图片/视频生成)

■个性化推送类(信息流推荐、内容分发)

■排序精选类(搜索结果排序、商品排序)

■检索过滤类(内容过滤、关键词屏蔽)

■调度决策类(出行派单、资源调度)

②需要准备哪些材料

材料名称

内容要点

主体资质材料

营业执照、法人身份信息、算法安全责任人身份信息

算法基本原理说明

算法目标、运行机制、数据来源、模型结构

算法安全自评估报告

算法基础情况、风险研判、风险防控措施、自评估结论

落实算法安全主体责任基本情况

算法安全专职机构设置、核心制度建设

拟公示信息

向用户说明算法功能、主要参数、干预方式

③ 备案流程

第一步:判断是否需要备案

(参考五类算法 + 舆论属性两个条件)

第二步:撰写备案材料

(重点:算法安全自评估报告,避免套模板)

第三步:登录备案系统填报

(国家互联网信息服务算法备案系统)

第四步:提交材料,等待审核

(随时注意审核状态,如有驳回进行补正)

第五步:备案通过,获取算法备案编号

(需在服务页面公示编号)

2、大模型备案

① 谁需要做大模型备案

面向境内公众提供服务,具备舆论属性或社会动员能力

提供生成式人工智能服务

自研大模型或对第三方大模型进行微调或二开

② 核心材料清单

材料

说明

大模型上线备案表

模型名称、功能、适用人群、服务范围、研制情况、服务与安全防范

安全评估报告

最核心文件,通常需要60-100页,涵盖语料合法性、内容风险分析、应急预案等

语料标注规则

训练数据的标注目标、方法、质量控制

关键词拦截库

覆盖至少17类安全风险,词数要在1万以上

评估测试题集

用于测试模型的内容安全和合规能力

服务协议

用户隐私条款、投诉渠道、责任限制

辅助材料

安全负责人任命文件、数据来源合规说明等

③ 备案流程

第一步:判断是否需要备案

(确认面向公众 + 有生成能力 +确认模型开发类型)

第二步:向属地网信办沟通备案意向

(主动联系,了解当地具体材料要求)

第三步:准备全套材料 + 内部测试

(重点:安全评估报告、关键词库、测试题集,需投入大量时间)

第四步:提交属地网信办初审

(材料完整性、规范性审核,通常会有反馈和补材料环节,等待技术测试)

第五步:属地上报中央网信办复审

(等待复审结果)

第六步:通过后,获取备案号

(需在App/网站显著位置标注备案号)

3、大模型登记

①大模型备案与大模型登记的区别

一句话说

■仅调用第三方大模型未进行任何微调或改动的→大模型登记

■自研/对第三方大模型进行微调或二开的→大模型备案

② 登记流程

第一步:判断需要备案还是登记

(仅调用第三方API则只需登记)

第二步:联系属地网信办

(获取登记表模板)

第三步:准备全套材料 + 内部测试

(重点核查调用是否合法)

第四步:提交材料至属地网信办

第五步:审核通过后获取登记号

(需在App/网站显著位置标注备案号)

三、什么是双备案,如何准备

双备案指的是企业同时需要完成算法备案+大模型备案的情况

1、什么情况下需要双备案

■提供生成式人工智能服务本身属于生成合成类算法→需完成算法备案

■提供服务的大模型满足自研/定制的条件→需完成双备案

2、双备案顺序建议

两个备案流程是独立的,需分别提交,不能合并。但可以统筹推进,避免重复踩坑。

备案顺序建议:

■建议先完成算法备案(周期短)

■同步推进大模型备案(周期长)

END

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