整理 | 屠敏

出品 | CSDN（ID：CSDNnews）

树大招风的科技巨头们正面临新一轮的挑战。

3 月 25 日，欧盟委员会宣布，根据《数字市场法案》（DMA）对 Alphabet、苹果和 Meta 三家公司展开不合规调查，此次调查也被不少外媒评价为“首次使用旨在控制大型科技公司市场力量的里程碑式新法律”。

为什么将其称之为里程碑式事件？

我们不妨先从此次调查最终会带来的后果窥探一番：目前，欧盟委员会计划在 12 个月内结束今天开始的诉讼程序。

倘若这三家大企业被查出来有问题即存在侵权行为，那么，欧盟委员会可以对违规企业处以其全球总营业额 10% 的罚款。如果屡次违规，此类罚款最高可达其全球总营业额的 20%。

另外，在系统性侵权的情况下，欧盟委员会还可以采取额外的补救措施，例如强制违规公司出售一项业务或部分业务，或禁止此类科技公司收购与系统性违规行为相关的其他服务。

这一次可谓是重拳出击。对此，欧盟负责数字政策的执行副主席 Margrethe Vestager 表示，“这些都是严重的案件，而且（它们）象征着 DMA 在为消费者提供选择时应该提供的服务。”

值得一提的是，数字市场法（DMA）旨在确保数字领域中具有竞争性和公平的市场。它对门户监管，这些门户是提供商业用户和消费者之间重要连接的大型数字平台，其地位可能赋予它们在数字经济中造成瓶颈的权力。

2023 年 9 月，欧盟委员会首次制定了六家企业成为“看门人”，分别是 Alphabet、亚马逊、苹果、字节跳动、Meta 和微软，它们必须在 2024 年 3 月 7 日之前完全遵守 DMA 的所有义务。

此次，欧盟委员会针对 Alphabet、苹果和 Meta 首次进行“开刀”，因为怀疑他们：

其一，或存在滥用自家的应用商店

根据 DMA 第 5（4） 条要求，看门人允许应用程序开发人员免费“引导”消费者到看门人的应用商店之外的优惠。

对此，欧盟委员展开调查程序，评估 Alphabet 和苹果在履行其与应用商店相关的义务方面实施的措施是否违反了 DMA。

该委员会担心，Alphabet 和苹果所采取的措施可能不完全合规，因为它们施加了各种限制和限制。除其他外，这些限制了开发商自由沟通和推广报价以及直接签订合同的能力，包括征收各种费用。

其二，或存在优先推广自己服务的可能

欧盟委员会已经对 Alphabet 提起诉讼，确定 Alphabet 是否在 Google Play 应用商店中和 Google 搜索中优先推荐自身的服务。

其三，是否遵守用户选择义务

欧盟委员会已对苹果公司提起诉讼，涉及其遵守以下义务的措施：

（i）使最终用户能够轻松卸载 iOS 上的任何软件应用程序；

（ii）轻松更改 iOS 上的默认设置；

（iii）通过点击屏幕，可以轻松有效地选择替代默认设置服务，如在 iPhone 上选择除了 Safari 以外的其他浏览器作为默认选项。

其四，Meta 的“支付或同意”模式

最后，欧盟委员会已对 Meta 提起诉讼，调查最近 Meta 为欧盟用户推出的“付费或同意”模式是否符合 DMA 第 5（2） 条，该条款要求看门人在用户打算在不同核心平台服务中合并或交叉使用其个人数据时征得用户的同意。

委员会担心，在用户不同意的情况下，Meta 的“要么付费，要么同意应用条款”模式强加的二元选择可能无法提供真正的替代方案，从而无法实现防止看门人收集个人数据的目标。

此外，该委员会还启动了与苹果对替代应用商店的新收费结构以及亚马逊在其市场上的排名做法有关的调查步骤。最后，委员会已命令看门人保留某些文件，以监督其义务的有效执行和遵守情况。

不容忽视的是，近年来，苹果、Alphabet、Meta 等大型科技企业已经成为欧盟以及其他地区监管架构关注的焦点。在此之前，委员会对苹果公司处以 18 亿欧元的罚款，原因是苹果公司组织 Spotify 等音乐流媒体应用程序向用户告知更便宜的优惠。就在上周，美国司法部也宣布起诉苹果，指控其在智能手机领域的垄断压制竞争。

山雨欲来风满楼，这一场调查会带来什么样的结果，对普通开发者而言又会有怎样的改变，我们也将持续关注。

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